Исполнение положений Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей 1980 г.

Обеспечение прав и интересов детей и их родителей – одна из главных задач государства и общества. Законодательство изменяется – нормы семейного права требуют более детального и глубокого изучения. Наша рубрика «Имею право» поможет получить ответы на многие актуальные вопросы материнства, детства, семейных отношений, найти пути решения проблем.

Автор: Дергачёва Екатерина,юрист @katya_dergachyova

Благодаря широкому распространению теле- и радиовещания, глобализации сети Интернет мы нередко становимся свидетелями громких споров между родителями, связанных с воспитанием, содержанием детей. Иногда данные случаи настолько чудовищны, что невозможно поверить в сложившуюся ситуацию. Думаешь: «Неужели отсутствуют положения закона, которые могли бы урегулировать спор наилучшим для детей образом?»

Сложность часто заключается в том, что родители – граждане разных государств. Для выхода из данных конфликтов и их разрешения законным способом принята «Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей 1980 г.»

Предмет Конвенции. Известно, что права детей и родителей являются главной ценностью для общества и государства. Именно право семьи и детей на защиту, право родителей заботиться о ребёнке и обеспечивать его воспитание являются предметом Конвенции.

Историческая справка. Данный нормативный акт принят 25.10.1980 г. на конференции по международно-частному праву в Гааге. Страны, присоединившиеся к Конвенции, соглашаются добровольно исполнять её положения и требования (Армения, Белоруссия, Грузия, Литва, Латвия, Молдова, Россия, Украина и другие). 

Предмет Конвенции – право семьи и детей на защиту, право родителей заботиться о детях и обеспечивать воспитание.

Имею право

Смысл и значение Конвенции. Взаимоотношения государств укрепляются, между гражданами возникают семейные отношения, рождаются дети. Данные союзы необходимо регулировать с точки зрения международного права, так как количество случаев незаконного вывоза и перемещения детей из одного государства в другое неумолимо растёт; всё чаще возникают ситуации нежелания родителя, находящегося в одном государстве, обеспечивать своего ребёнка, живущего в другом государстве. 

Положительный аспект принятия Конвенции. Положения данного документа позволяют препятствовать случаям похищения детей, помогают создать более цивилизованные отношения между странами с точки зрения права, разрешать семейные конфликты. Конвенция обеспечивает соблюдение прав опеки, предусмотренных законом одного договаривающегося государства, в других договаривающихся странах.

Однако если бы всё было так просто, на общественное обозрение не выносились бы многочисленные случаи родительских споров. Дело в том, что положения данного документа неконкретны, по-разному трактуются в разных государствах, нет единого порядка применения норм. Таким образом, регулировать жизненные ситуации с применением Конвенции возможно не всегда. Рассмотрим далее на некоторых конкретных примерах.

Плюсы Конвенции: препятствует случаям похищения детей, создаёт цивилизованные отношения между разными государствами. 

Имею право

Сложности применения Конвенции. Положения о возврате детей, вывезенных в другое государство, расплывчаты и абстрактны. Огромное значение имеет судебная практика, то есть конкретные решения судов, которые в каждом государстве различны, учитывая особенности законодательства. Нельзя урегулировать все случаи возвращения детей одинаковым образом, а иногда и вообще не представляется возможным это сделать с помощью положений Конвенции.

Например, понятие «похищение» по Уголовному кодексу Российской Федерации – преступление, за которое предусмотрена уголовная ответственность. По Конвенции – нет. Трактовки разнятся. Таким образом, статья Уголовного кодекса не применима к случаю завладения одним родителем ребёнком помимо воли другого родителя.

Также отметим, что для России выезд ребёнка с одним из родителей без фиксированного на бумаге согласия другого родителя является допустимым. Запрещено выезжать, только если один из родителей заявит о своём несогласии. Представляется логичным, что нужно внести изменения в законодательство, так как на сегодняшний день полноценная защита детей не обеспечивается – было бы более эффективно получать от соглашающегося родителя нотариально удостоверенное согласие во избежание дальнейших сложностей. 

Минусы Конвенции: многие положения абстрактны; конкретно с нормами права Российской Федерации нередко находятся в противоречии; Конвенция не может урегулировать весь спектр вопросов семейного права.

«Ребёнок» по Конвенции – лицо, не достигшее 16 лет, по законодательству Российской Федерации – 18 лет. То есть, вернуть незаконно вывезенного несовершеннолетнего от 16 лет и старше по Конвенции не представляется возможным. В случае, если детей несколько, и они разного возраста, положение дел значительно осложняется, ведь братьев и сестёр придётся разделить.

Таким образом, Конвенция, призванная в мировом масштабе регулировать важнейшие вопросы семейных отношений, со своей задачей справляется неидеально. Многие её положения не продуманны, а некоторые необходимые совсем не предусмотрены. Важно, что при внесении изменений и дополнений в семейное законодательство, в России следует учитывать несовпадение положений отечественного закона и Конвенции.

Необходимо перерабатывать нормы Конвенции с учётом современных реалий, а также вносить изменения в нормы отечественного законодательства.

 

0

Похожие статьи

Этот веб-сайт использует файлы cookie для более комфортной работы пользователя. Мы предполагаем, что вы согласны с этим, но вы можете отказаться, если хотите. Принять Подробнее